Bagage cabine gratuit en Europe : où en est le règlement ?
État au 1er octobre 2026 : texte adopté et signé, pas encore publié au Journal officiel.
Rien ne change encore pour votre prochain vol : les compagnies appliquent leurs propres règles. Date d’application : environ un an après la publication, qui n’a pas encore eu lieu.
Source : fiche de procédure 2013/0072(COD) de l’Observatoire législatif du Parlement européen (statut : « Procedure completed, awaiting publication in the Official Journal »).
Ce que le texte change pour les bagages
D’après le communiqué du Parlement européen du 7 juillet 2026 :
- Un objet personnel gratuit pour tous les passagers, par exemple un petit sac ou un sac à dos.
- Un prix affiché bagage à main compris dès le début de la réservation, chez les compagnies, les agences et les comparateurs : fini les écarts découverts à la dernière étape.
- Des billets moins chers sans bagage à main restent possibles : la valise du coffre n’est pas rendue gratuite.
Ce que les communiqués ne disent pas : la taille et le poids maximaux de l’objet personnel. Nous l’indiquerons quand le texte publié les donnera.
Les étapes, datées
- : Accord en comité de conciliation entre le Parlement et le Conseil
- : Vote du Parlement européen en 3ᵉ lecture : 646 voix pour, 12 contre, 3 abstentions
- : Approbation par le Conseil de l’UE (3ᵉ lecture)
- : Signature de l’acte final
- Prochaine étape : publication au Journal officiel de l’UE, puis entrée en vigueur 20 jours plus tard et un an pour s’y préparer (calendrier annoncé par le Parlement).
Le droit déjà en vigueur : l’arrêt Vueling de 2014
Le 18 septembre 2014, la Cour de justice de l’Union européenne a jugé que le prix du bagage enregistré peut être un supplément facultatif, mais que le bagage à main doit être considéré, en principe, comme un élément nécessaire du transport : il ne peut pas être facturé en plus s’il respecte des exigences raisonnables de poids et de dimensions et les règles de sécurité (communiqué de la Cour, affaire C-487/12).
L’arrêt ne dit pas ce qu’est une taille « raisonnable ». C’est ce qui permet aux compagnies à bas prix de n’inclure qu’un petit sac et de faire payer la valise du coffre, et c’est ce flou que la réforme veut réduire.
En attendant : ce qui est gratuit aujourd’hui
Presque toutes les compagnies relevées incluent déjà un sac sous le siège dans chaque billet. Exceptions : Air Algérie, qui n’accepte qu’un seul bagage en cabine (inclus), et Tunisair, dont la page ne mentionne pas d’accessoire. Les dimensions changent d’une compagnie à l’autre : vérifiez votre sac ou comparez les gabarits de toutes les compagnies.
Sources
- European Parliament press release, 07-07-2026 (20260703IPR46273) (consulté le 1er octobre 2026)
- Legislative Observatory (OEIL), procedure 2013/0072(COD) (consulté le 1er octobre 2026)
- Court of Justice of the EU, judgment of 18 September 2014, Vueling Airlines, C-487/12